Британский Риши Сунак посетил Северную Ирландию, чтобы отпраздновать сделку

Премьер-министр Великобритании Риши Сунак в понедельник совершил необычный победный круг, посетив Белфаст, чтобы отпраздновать восстановление правительства Северной Ирландии с разделением власти. На прошлой неделе его министры заключили соглашение, которое вернуло недовольных профсоюзных активистов с Севера в ассамблею территории.

Для г-на Сунака, у которого конфликты на многих других фронтах, это был просто редкий успех – значительный не только потому, что он положил конец двухлетнему политическому тупику в Северной Ирландии, но и потому, что, по мнению некоторых аналитиков, он мог бы поддержать Соединенные Штаты. Королевство, которое, казалось, могло развалиться после Брексита.

По словам дипломатов и аналитиков, с возрождением самоуправления в Северной Ирландии центр внимания переместится с заманчивой перспективы объединения Севера с Ирландской Республикой на повседневные вопросы, такие как сокращение времени ожидания в больницах или повышение заработной платы, на общественность. рабочие.

«Был активный взгляд на проблему ирландского единства», — сказала Кэти Хейворд, профессор политологии Королевского университета в Белфасте. «Ничего не работало, все было сломано, поэтому люди задумались об альтернативе. Если у вас есть работающие институты, вы снимаете часть давления».

Ничто из этого не означает, что мечта об объединенной Ирландии ускользнула. Шинн Фейн, ирландская националистическая партия, имеет наибольшее количество мест в ассамблее, и этот статус позволил ее лидеру Мишель О'Нил стать премьер-министром в правительстве в субботу, момент, наполненный символизмом. Она сказала, что может предвидеть референдум по объединению Ирландии в течение следующего десятилетия.

Впервые после раздела 1921 года, в результате которого Север оставался под британским правлением, католики, склонные к воссоединению, составляют большую часть населения территории. На юге опросы показывают, что Шинн Фейн, имеющая рудиментарные связи с Ирландской республиканской армией, может возглавить правительство после выборов в следующем году.

Однако г-жа О'Нил не упомянула объединение Ирландии в своем официальном выступлении после того, как стала премьер-министром. Это не был несчастный случай. Ее цель, по словам аналитиков, состоит в том, чтобы убедить общественность в том, что Шинн Фейн, которая сотрудничает с Демократической юнионистской партией, которая выступает за сохранение части Великобритании, может эффективно управлять страной.

«В их интересах продолжать бить в барабан», – сказал Бобби МакДонах, бывший посол Ирландии в Великобритании. «В ближайшие годы основное внимание будет уделено разделению власти и обеспечению работы правительства».

Г-н МакДонах сказал, что у Демократической юнионистской партии (DUP) был аналогичный стимул. После почти года переговоров с правительством г-на Сунака об улучшении условий торгового соглашения, которое Великобритания заключила с Европейским Союзом от имени Северной Ирландии, лучший аргумент партии в том, чтобы остаться в Союзе, – это продемонстрировать, что она может конструктивно работать с националистами.

По мнению г-на Сунака, период спокойствия облегчит беспокойство, которое сохранялось с тех пор, как Великобритания проголосовала за выход из ЕС в 2016 году. Северная Ирландия проголосовала против Брексита 56% против 44%, а возникшая в результате напряженность – из-за ее необычного торгового статуса. будучи частью Соединенного Королевства, которое имеет открытую границу с Ирландией и членом ЕС, разделило профсоюзных деятелей и сыграло на руку националистам.

Это, в дополнение к демографическим изменениям на Севере, породило надежды на то, что ирландское единство может наступить раньше, чем ожидалось.

Аналогичная динамика наблюдается и в Шотландии, где яростное сопротивление Брекситу вызвало всплеск сторонников разрыва с Соединенным Королевством (шотландцы проголосовали против выхода на референдуме в 2014 году). Но и там события развернулись в пользу Сунака: хотя поддержка независимости остается стабильной на уровне чуть менее 50 процентов, партия, возглавляющая движение, Шотландская национальная партия, пострадала от финансового скандала с участием ее бывших лидеров.

В случае с Северной Ирландией дипломаты говорят, что г-н Сунак заслуживает похвалы за методичный пересмотр соглашения, оставленного одним из его предшественников, Борисом Джонсоном, чье соглашение о выходе с Брюсселем наложило странный набор ограничений на торговлю Севера.

«То, что он сделал, — это устранило ущерб, нанесенный Борисом Джонсоном», — сказал Джонатан Пауэлл, бывший глава администрации премьер-министра Тони Блэра, который помог в переговорах по Соглашению Страстной пятницы, которое ввело разделение власти и положило конец десятилетиям сектантства. Конфликт в Северной Ирландии. .

Г-н Пауэлл также выразил благодарность Джулиану Смиту, бывшему министру Северной Ирландии, который, по его словам, вел переговоры с профсоюзными активистами, и Джону Бью, советнику г-на Сунака по внешней политике и уроженцу Белфаста, который принимал активное участие в этих переговорах. в попытке повернуть вспять юнионистов.

Британское правительство сформулировало свое соглашение с DUP как способ гарантировать, что объединение Ирландии останется отдаленной целью. В опубликованном им документе об условиях сделки он заявил, что, основываясь на данных недавних опросов, правительство «не видит реалистичной перспективы того, что опрос на границе приведет к созданию объединенной Ирландии».

Согласно Соглашению Страстной пятницы, Великобритания обязана провести референдум о том, должна ли Северная Ирландия выйти из союза, если есть явные доказательства того, что ее поддерживает большинство на Севере и Юге. На севере опросы показывают, что люди проголосовали бы против выхода с двузначным перевесом. Однако в республике опросы показывают, что значительное большинство выступает за объединение.

«Мы считаем, что как только децентрализованные институты будут восстановлены, будущее Северной Ирландии в Великобритании будет безопасным на десятилетия вперед, и поэтому условия для пограничного опроса вряд ли будут объективно выполнены», — заявили в правительстве. (Комментарий г-жи О'Нил о сроках проведения пограничного опроса появился в ответ на это заявление.)

Г-н Сунак, который встретился в Белфасте с г-жой О'Нил и Эммой Литтл-Пенджелли, заместителем первого министра DUP, сказал, что сделка с юнионистами обеспечит Северной Ирландии место в союзе.

Но самому г-ну Сунаку предстоит провести выборы позднее в этом году, что, по мнению аналитиков, может иметь неопределенные последствия для стабильности нового правительства на Севере.

Если Шинн Фейн придет к власти на Юге, по мнению некоторых аналитиков, это может усилить сопротивление некоторых северных избирателей выходу из профсоюза. Но это сделало бы перспективу ирландского единства еще более ощутимой.

«Дебаты о единстве Ирландии должны стать более реальными», – сказал профессор Хейворд. «Все понимают, что вы не хотите повторить опыт Брексита. Им придется управлять этим более тщательно».